为进一步贯彻落实榆林市委市政府及监管部门关于金融支持稳住经济大盘相关决策部署，榆林信合紧紧围绕《榆林市人民政府关于扎实稳住经济若干政策措施》和省联社《关于做好疫情防控和经济社会发展 金融服务支持地方经济稳增长实施意见》，以构建“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制为突破口，守正创新、内外兼修，积极引导辖内农商行自觉提高政治站位，主动扛实社会责任，优化内部资源配置，完善考核评价机制，赋能实体投放加速。截至6月末，榆林信合实体贷款余额561.25亿元，较年初增加23.35亿元，加上转信托9.57亿元、贷款核销2.18亿元、以物抵债2.19亿元，实际较年初净增37.29亿元，同比增加10.50亿元；上半年累放实体贷款31.26万笔275.11亿元，分别同比增长17.22%和8.85%；6月份新增贷款加权平均利率5.93%，处于全省系统内9地市最低水平，同比下降了0.85个百分点；各项存款余额突破1600亿元，净增额处于全市和全省系统内领先；表内不良贷款和表外特殊资产分别清收6.51亿元和6.24亿元，创新了月均清收一亿元的良好成绩；实现财务总收入33.88亿元，上缴税费2.83亿元。实体投放提档加速，资金实力持续增强，风险化解有力有效，经营成果实现新高。

  建制度，强合作，增强敢贷信心。一是优化尽职免责制度。榆林审计中心督导辖内农商行进一步优化完善普惠型贷款尽职免责管理办法，畅通异议申诉渠道，从制度上提高对责任人容错纠错的容忍度，为客户经理卸掉“不敢贷、怕追责”的心理包袱。二是加强银担合作关系。主动与省农担榆林分公司和榆林市中小企业融资担保公司积极对接，搭建平台，推动各农商行与担保公司签订业务合作协议，用好用足财政补贴担保费政策和中小微企业信用贷款补偿基金，借助风险分担机制，助力中小微企业纾困发展。三是坚持数字化转型战略。截至6月末，完成农户电子信息采集户数69.32万户，较年初净增2.81万户，建档率达到86.30%；完成个体工商户电子经济档案7.99万户，较年初净增1.55万户，对客户的授信已由过去的主观判断转变为数据驱动，为放贷管贷插上了科技“翅膀”。客户的电子经济档案建立完善后，可直接从申请至提款全部在线完成，无需抵质押，额度立等可见，资金分钟到账，按日计息，随用随借，体验感和满意度大幅提升。截至6月末，数字普惠贷款余额125.55亿元，较年初净增19.28亿元，新增授信户数40929户。

  优机制，强导向，激发愿贷动力。一是优化内部机制。在晋升优待上，形成“让有为者有位”的鲜明导向，让信贷投放第一线的优秀员工受到政治优待；在薪酬激励上，进一步拉大信贷条线与其他条线的工资差距，客户经理工资占比已超过50%，形成了人人崇尚客户经理、人人争当客户经理的生动局面，客户经理人数1611人，占全体员工的38.36%；在费用支出上，大幅向实体投放板块倾斜，组织开展各类专项竞赛推动普惠金融快速发展。二是开展选优树模。组织了向省劳模吴堡农商银行客户经理丁新伟学习活动，“向劳模学习、促实体投放”充分调动了客户经理的投放积极性、主动性。三是坚持开门问计。发出了《关于为促进实体贷款投放建言献策的倡议书》，拿出铁的决心、实的措施破解投放乏力，激发了员工的主人翁精神，得到了广大员工的积极参与、踊跃献策。四是加强制度建设。出台了《高管人员条线考核制度》等，通过精细管理、动态考核、科学评价高管人员的履职效能，并加大结果运用，倒逼各级人员履好职尽好责；督导农商行制定坚守市场定位核心指标达标补短提升方案，推动进一步转观念转作风，做到坚守定位、坚持普惠。

  配资源，提素质，夯实能贷基础。一是用好政策工具。积极争取并充分运用“再贷款+财政全额贴息”政策，用好人行普惠小微贷款支持工具，加大对小微企业、个体工商户的信贷支持力度。截至6月末，普惠小微企业贷款余额94.63亿元，较年初净增17.89亿元，增速23.32%，高于各项贷款增速20.89个百分点。二是制定专项计划。为充分发挥农村金融主力军作用，年初制定了支持2022年春耕备耕专项信贷计划17亿元，重点加大对关乎社稷民生的“粮袋子”“菜篮子”等领域信贷支持，最终投放了2.26万户27.56亿元春耕备耕信贷资金。三是提升员工素质。建立市县两级内训师队伍，坚持信贷月例会，按季组织业务技能测试，加强对客户经理的常态化培训，着力提升从业素质。四是实施精准营销。推动领导班子成员住行社、客户经理进村入户常态化，推行阳光信贷，建立金融顾问和名单制精准营销机制，行领导带头包抓大户，主动上门营销对接；积极组织和参加12次政银企对接会，完成授信签约29.14亿元，宣讲信贷政策，推介信贷产品，畅通银企沟通，以优质的服务、灵活的优势赢得客户。

  赋动能，强创新，提升会贷水平。一是强化科技赋能。今年推出面向新型农业经营主体的“乡村V贷”产品，用科技赋能，为客户精准画像，有效破解了新型农业经营主体财务不规范、缺抵押担保等难题，提升了客户经理服务“三农”本领。二是加强经验交流。6月份在定边组织召开榆林农合机构实体贷款投放现场推进会，通过实地观摩定边农商银行的“整村推进”和集中授信等有效做法和管用经验，并全面推广，进一步提升了队伍履职水平，加速了实体贷款投放。三是加强业务指导。建立信贷条线例会制度，定期下乡调研督导，收集信贷投放中面临的痛点、难点，通过深入研究，拿出应对举措，及时疏通堵点，予以纠偏提升，健全了发现问题-分析问题-解决问题的闭环管理机制，增强了决策指导的针对性、有效性。四是创新信贷产品。为抗击疫情影响，年初及时与市县供销社签订疫情防控期间民生保障授信合作协议，扩大“农资供应主渠道+农村金融主力军”合作服务“三农”能力；并推出了针对重点客群的3款线上“战疫快贷”产品，一律执行基准利率，授信4215户5.08亿元，助力抗疫情、稳经济，得到了社会各界的充分认可和一致好评。

  下一步，榆林信合将继续认真贯彻市委市政府工作要求，坚持下沉服务重心，持续深耕普惠市场，不断提升服务质效，巩固完善并落实好“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制，以实际行动支持榆林经济社会发展，为稳住经济大盘展现信合担当、贡献信合力量。

（供稿：榆林审计中心）