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府谷农商银行党委副书记、行长王智君

发布者:榆林市银行业协会发布时间:2021-10-27 14:55:43来源:府谷农商银行阅读:1481字体:[] [] []

打造清廉金融文化 涵养良好经营生态

——对银行业金融机构建立清廉金融文化的几点建议


 

清廉金融文化是关于清廉的金融理念、金融制度、金融道德、金融价值观念或行为规范的总和,是中华优秀传统文化、革命文化和新时代中国特色社会主义文化的重要组成部分。倡导清廉金融文化,净化金融政治生态,是金融行业立足当前、着眼未来,确保金融事业持续健康发展的神圣使命。经过一段时间的学习和研究,本人对银行业建立清廉金融文化有以下几点粗浅的认识与建议:

一、了解建立清廉金融文化的意义,提高对清廉金融文化的认识

清廉金融文化是社会主义廉洁文化在金融行业的延伸,从其内涵看,不是一般意义上的清廉文化与金融文化简单叠加,比较普遍的看法是:以科学的廉洁理论为统领,以先进的廉洁思想为核心,以完备的廉洁制度为基础,以丰富的廉洁活动为载体,经过长期积淀和不断总结提炼,由决策者集体所倡导、全体成员所认同并自觉遵守的廉洁理念和从业行为准则,是廉洁思想、观念、制度、行为及其物化的总和。它由廉洁思想与廉洁理念、廉洁制度与行为规范、廉洁氛围与廉洁形象等构成。从其外延看,清廉金融文化是新时代中国特色社会主义先进文化的重要组成部分。

一段时期以来,银行业发展理念存在过度逐利的倾向,忽视金融职业道德、金融伦理,放贷“傍大款”、发展普惠金融“普”而不“惠”、发放校园贷诱导大学生过度提前消费等现象较为突出。习近平总书记关于金融和金融工作的系列重要论述中指出,金融是国家重要的核心竞争力,是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨;金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。这就是金融最终极的价值追求。银行业肩负着服务国家战略、支持实体经济的重任,也关系着广大金融消费者切身利益,要坚持回归本源和市场导向,兼顾市场价值与社会价值、产品价值与道德价值的统一,形成依法合规、恪守信用、清正廉洁、公正透明、务实创新、稳健可持续发展的行业文化价值认同。

二、建立有效的权利运行机制,增强廉洁防控的科学性

首先,要根据银行业的结构特点,按照上级规定的层级,将各项权力和风险点分解到各部门、各岗位,最终落实到人,对各项权力的赋子、使用、限制等范畴进行充分了解和把握,理顺权力运行流程,设置权力运行监控关键点,找到权力运行风险点的应对办法。要抓住权力运行的实质,细化权力,找到适合权力设置和细化的有效路径,体现权力划分的科学性。

其次,要将权力的运行限制在制度下、体系下,对于权力所涉及的廉政风险,按照指标进行定量和定性,如果在指标预警值的范围内,廉政风险属于可控的;对于超出预警值的指标,需要对该权力进行违纪的确认,不允许该权力在制度之外运行,从而使得权力不受监控和约束。

再次,要依据制度和标准,对于越界的权力,要做到“零容忍”,应及时果断采取处理措施,维护制度和纪律的权威。同时,要充分利用高科技,运用好我们的稽核、案防、反洗钱等信息系统对权力进行监督和控制,使权力控制体系更加有效地发挥作用。

三、建立全方位的防控体系,增强防控的系统性

要把清廉金融要求内嵌到经营管理之中,要坚持以人为本,充分认识到对机构而言,廉洁从业是事业发展的前提和需要;对员工而言,廉洁从业是做人做事的责任和风骨。将清廉金融文化理念融入公司治理,贯穿到经营管理和业务发展各方面、各环节,结合合规文化建设、内部控制、审计问责、案件防控等工作,扎实推动本机构清廉金融文化建设。在具体工作中结合内控制度建设和执行,探索将清廉金融文化纳入行规行纪和员工考核考评体系;结合案件防控工作,做实做细廉政风险排查,以清廉金融文化建设提升案件防控综合治理和机制建设水平;发挥党建和专家团队引领作用,在单位内开展宣讲活动,让廉洁从业理念深入人心;纪检部门充分发挥专责监督作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监督,严肃查处各类违纪违法问题。

总之,清廉金融文化建设是新时代中国金融治理体系现代化的现实需要,是营造风清气正金融从业氛围和优良金融 的迫切要求,是金融行业反腐倡廉斗争的一项系统工程,需要全社会共同参与、共同监督、共同配合,方能奏效。广大银行业金融机构必须立足实际,善于从廉政文化中传承品格,从红色文化中厚植基因,以清廉金融文化建设为契机,切实展现“金融担当”,贡献“金融力量”。

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